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南方能監(jiān)局開展2025年電力業(yè)務資質(zhì)許可監(jiān)管工作

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北極星售電網(wǎng)獲悉,6月12日,南方能源監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于開展2025年電力業(yè)務資質(zhì)許可監(jiān)管工作的通知,南方能源監(jiān)管局決定在廣西開展2025年電力業(yè)務資質(zhì)許可監(jiān)管工作,并對廣東、廣西、海南三?。▍^(qū))并網(wǎng)發(fā)電機組許可情況進行摸底檢查。

詳情如下:

南方能源監(jiān)管局關(guān)于開展2025年電力業(yè)務資質(zhì)許可監(jiān)管工作的通知

廣東、廣西、海南三?。▍^(qū))電網(wǎng)公司、地方電網(wǎng)企業(yè)(增量配電企業(yè))、深圳供電局,發(fā)電企業(yè),廣西承裝(修、試)電力設施企業(yè):

按照國家能源局資質(zhì)中心工作部署,南方能源監(jiān)管局決定在廣西開展2025年電力業(yè)務資質(zhì)許可監(jiān)管工作,并對廣東、廣西、海南三?。▍^(qū))并網(wǎng)發(fā)電機組許可情況進行摸底檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、工作目標

深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,嚴格落實黨中央、國務院關(guān)于加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、完善市場準入制度等決策部署,聚焦能源行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié),推進電網(wǎng)建設工程市場公平開放。對電力相關(guān)企業(yè)許可制度執(zhí)行情況、告知承諾履行情況開展監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為,并將結(jié)果納入企業(yè)信用記錄,實施失信懲戒,促進電力企業(yè)依法、規(guī)范、誠信經(jīng)營。

二、監(jiān)管內(nèi)容與監(jiān)管對象

(一)2024年度電網(wǎng)工程市場開放情況

重點監(jiān)管電網(wǎng)建設工程市場開放情況,招投標環(huán)節(jié)是否存在抬高市場準入門檻問題;電網(wǎng)建設工程由電網(wǎng)關(guān)聯(lián)施工企業(yè)承攬情況。電網(wǎng)關(guān)聯(lián)施工企業(yè)是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包承裝(修、試)電力設施業(yè)務問題;是否存在許可條件未保持問題。

監(jiān)管對象:廣西輸供電企業(yè)、屬于電網(wǎng)關(guān)聯(lián)施工企業(yè)的承裝(修、試)電力設施企業(yè)。

(二)2024年以來許可制度執(zhí)行情況

1.發(fā)電企業(yè)是否存在許可證載明機組容量與批復容量、建設容量不一致問題;是否存在未取得電力業(yè)務許可證(供電類)非法從事供電業(yè)務問題;是否存在違規(guī)發(fā)包承裝(修、試)電力設施業(yè)務問題。

2.輸供電企業(yè)(含增量配電企業(yè))是否存在生產(chǎn)運行、技術(shù)、安全、財務負責人等主要管理人員發(fā)生變化未按要求向南方能源監(jiān)管局報告問題;是否存在未按規(guī)定申請登記事項變更或許可事項變更問題;是否存在允許未取得電力業(yè)務許可證、并網(wǎng)機組信息與許可證機組信息差異較大的機組發(fā)電上網(wǎng)問題;是否存在違規(guī)發(fā)包承裝(修、試)電力設施業(yè)務問題;是否存在發(fā)現(xiàn)無證或超越許可范圍施工情況未及時上報問題。電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是否存在未按要求報送發(fā)電機組清單等信息問題。

3.電力施工企業(yè)是否存在無證或超越許可范圍從事承裝(修、試)電力設施活動問題;是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包承裝(修、試)電力設施業(yè)務問題;是否存在出租出借許可證問題。

監(jiān)管對象:廣西發(fā)電企業(yè)、輸供電企業(yè)(含增量配電企業(yè))、電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)、電力施工企業(yè)。

(三)2024年度告知承諾履行情況

發(fā)電企業(yè)、增量配電企業(yè)和承裝(修、試)電力設施企業(yè)通過告知承諾制辦理新申請、許可事項變更,發(fā)電企業(yè)辦理登記事項變更(機組投產(chǎn)時間、機組容量)、機組延長服役期等業(yè)務,承裝(修、試)電力設施企業(yè)辦理有效期延續(xù)等業(yè)務,是否存在以欺騙手段取得許可證問題。

監(jiān)管對象:廣西發(fā)電企業(yè)、增量配電企業(yè)、承裝(修、試)電力設施企業(yè)。

(四)2024年12月31日前并網(wǎng)發(fā)電機組許可情況

依托電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)(地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電企業(yè)),采取非現(xiàn)場方式對并網(wǎng)發(fā)電機組許可情況進行摸底,重點監(jiān)管發(fā)電企業(yè)是否存在未按規(guī)定取得電力業(yè)務許可證(發(fā)電類)或超越許可范圍非法從事發(fā)電業(yè)務問題。

監(jiān)管對象:廣東、廣西、海南三省(區(qū))并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)。

三、工作安排

監(jiān)管工作分為啟動、摸底、監(jiān)管、總結(jié)四個階段。

(一)啟動階段(6月上旬)

南方能源監(jiān)管局印發(fā)通知啟動監(jiān)管工作。

(二)摸底階段(6月中下旬)

相關(guān)企業(yè)對照監(jiān)管內(nèi)容開展自查摸底,填寫相關(guān)材料,指定專人負責監(jiān)管工作并作為聯(lián)系人,于6月16日前將附件1、2、3、并網(wǎng)發(fā)電機組清單、電網(wǎng)關(guān)聯(lián)施工企業(yè)名單蓋章掃描件及excel電子版報至對應?。▍^(qū))聯(lián)系郵箱。

1.廣東、廣西、海南三?。▍^(qū))電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)(地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電企業(yè))填寫并網(wǎng)發(fā)電機組清單及《無證并網(wǎng)發(fā)電機組情況表》(附件1)。

2.廣西輸供電企業(yè)(含地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電企業(yè))梳理2024年度110(66)千伏及以上電壓等級電網(wǎng)建設工程項目,填寫《電網(wǎng)建設工程中標項目清單》(附件2);提供電網(wǎng)關(guān)聯(lián)施工企業(yè)名單,并組織所屬電網(wǎng)關(guān)聯(lián)施工企業(yè)梳理2024年度承攬的110(66)千伏及以上電壓等級電力工程項目,填寫《電網(wǎng)關(guān)聯(lián)施工企業(yè)承攬工程情況表》(附件3)。廣西輸供電企業(yè)負責匯總報送上述材料。

(三)監(jiān)管階段(7月至9月)

南方能源監(jiān)管局以問題為導向,結(jié)合“雙隨機、一公開”要求開展監(jiān)管,其中抽取的信用等級為C類、D類的企業(yè),以及無證并網(wǎng)發(fā)電機組所屬企業(yè)以現(xiàn)場檢查方式為主,高等級承裝(修、試)電力設施企業(yè)提高現(xiàn)場檢查權(quán)重(現(xiàn)場檢查工作安排及企業(yè)名單另行通知);其他企業(yè)以非現(xiàn)場監(jiān)管方式為主。針對監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題,南方能源監(jiān)管局督促企業(yè)整改并依法依規(guī)予以處理,同時做好相關(guān)信用信息歸集共享和信用行為分類,形成監(jiān)管閉環(huán)。

(四)總結(jié)階段(10月至11月)

南方能源監(jiān)管局對監(jiān)管工作情況進行總結(jié),編寫形成監(jiān)管工作報告。

四、有關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導。相關(guān)企業(yè)要積極配合監(jiān)管工作,壓緊壓實責任,精心組織安排,客觀、真實、及時、準確提供相關(guān)資料。專項監(jiān)管中提供虛假信息或隱瞞重要情況的企業(yè),南方能源監(jiān)管局將按規(guī)定嚴肅處理。

(二)深入開展摸底。電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)(地方電網(wǎng)企業(yè)、增量配電企業(yè))要深入細致開展并網(wǎng)發(fā)電機組摸底工作,認真仔細梳理,杜絕錯報、漏報、瞞報情況發(fā)生,要重點查找相關(guān)機組無證并網(wǎng)發(fā)電原因,并深入剖析問題根源。

(三)狠抓整改落實。存在問題企業(yè)要邊查邊改、立行立改,舉一反三研究制定整改措施,明確整改時限,確保整改落實到位。同時要提高依法取證、持證、用證意識,加強內(nèi)部管理,杜絕類似問題復發(fā)。

(四)嚴守工作紀律。相關(guān)工作人員要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,輕車簡從、廉潔自律,做好保密工作,自覺接受社會監(jiān)督。




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